10.02.2020

Кемеровская прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях разъясняет

Разработан проект нового кодекса об административных правонарушениях.

По данному проекту штраф за административное правонарушение, предусмотренное законом субъекта Российской Федерации, не должен быть выше установленного федеральным законом значения (ст. 3.11 проекта): для граждан — 5 тысяч рублей; для должностных лиц — 50 тысяч рублей; для индивидуальных предпринимателей - 100 тысяч рублей; для юридических лиц — 500 тысяч рублей.

Ограничение будет действовать только в отношении правонарушений, наказание за совершение которых имеет нижнюю и верхнюю границы (например, от 5 тыс. до 10 тыс. руб.). Кроме того, оно не затронет законы об административных правонарушениях, принятые в городах федерального значения.

Появятся новые возможности избежать наказания (ст. ст. 4.4-4.8 проекта). Например, возможно освобождение от уплаты штрафа в случае, если его выплата приведет к тому, что у лица не останется средств для устранения нарушений. Наказание в виде ареста или обязательных работ снимут при беременности, заболевании и в ряде других случаев.

Планируется установить запрет назначать наказание за одно нарушение и не организацию, и на должностное лицо, если в санкции статьи предусмотрены санкции одного вида и никто из них не освобожден от наказания (ч. 13 ст. 2.10 проекта). Например, в ст. 12.1 проекта "Нарушение правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)" для всех субъектов предусмотрен только штраф. Значит, накажут кого-то одного. Действующий Кодекс позволяет "двойное" наказание, и его практикуют довольно широко.

Штраф за любое негрубое нарушение смогут заменить на предупреждение (ст. 4.9 проекта). При этом проступок должен быть выявлен при проведении государственного или муниципального контроля и совершен при отсутствии отягчающих обстоятельств. В КоАП РФ и региональных законах для отдельных случаев могут быть предусмотрены запреты на замену штрафа предупреждением.

 

Статью подготовил помощник Кемеровского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Новиков Д.М.


Возврат к списку