Отдел закупок
ОТДЕЛ ЗАКУПОК АДМИНИСТРАЦИИ
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЗАДАЧИ
1. Обеспечение муниципальных нужд на условиях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:
планирования закупок товаров, работ, услуг;
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
заключения муниципальных контрактов, предметом которых являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуг, от имени муниципального образования;
исполнения контрактов.
2. Обеспечение конкуренции при осуществлении закупок, которая должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок.
3. Обеспечение равных возможностей для участия в закупках юридических и физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей.
4. Обеспечение открытости и прозрачности информации, путем ее размещения в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС).
5. Выполнение иных задач во исполнение Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Закон № 44-ФЗ).
6. Методическое руководство по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
ФУНКЦИИ
1. При планировании закупок:
планирует и обосновывает закупки товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд: утверждает, направляет на контроль, размещает план-график закупок в ЕИС и вносит в него изменения;
организует обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляет подготовку изменений для внесения в план-график, извещение об осуществлении закупки или обеспечивает отмену закупки;
обеспечивает согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
принимает участие в утверждении правил определения требований к закупаемым заказчиком отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций заказчика и размещает их в ЕИС;
организует в случае необходимости консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей): уточняет способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя); уточняет в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта и ее обоснование в извещениях об осуществлении закупок;
уточняет в рамках обоснования закупки начальную (максимальную) цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем); уточняет описание объекта закупки; разрабатывает проекты контрактов заказчика;
осуществляет подготовку и размещение в ЕИС на основании служебной записки, представленной структурным подразделением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа: извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) и проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, и иных документов, необходимых для осуществления закупок, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
обеспечивает заключение контрактов по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) конкурентным способом;
указывает в извещении об осуществлении закупки информацию, предусмотренную статьей 42 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в том числе информацию:
об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограничения установлены в соответствии со статьей 14 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
о преимуществе в отношении участников закупок, установленном в соответствии со статьей 30 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (при необходимости);
о преимуществах, предоставляемых в соответствии со статьями 28, 29 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
подписывает усиленной электронной подписью и размещает в ЕИС разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке);
осуществляет подготовку и размещение в ЕИС извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке (в случае, если Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке);
осуществляет оформление и размещение в ЕИС протоколов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по осуществлению закупок для нужд администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.
3. При заключении контрактов:
осуществляет размещение проекта контракта (контракта) в ЕИС и на электронной площадке с использованием ЕИС;
осуществляет рассмотрение протокола разногласий при наличии разногласий по проекту контракта;
осуществляет рассмотрение независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения исполнения контракта;
информирует лицо, предоставившее независимую гарантию, об отказе в ее принятии с указанием причин, которые послужили основанием для отказа;
осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок предусмотренного частью 6 статьи 93 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ обращения заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, установленных частью 2 статьи 93 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
обеспечивает хранение информации и документов в соответствии с частью 15 статьи 4 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
обеспечивает заключение контракта с участником закупки, в том числе с которым заключается контракт в случае уклонения победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта;
направляет информацию о заключенных контрактах в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками.
4. При исполнении, изменении, расторжении контракта:
осуществляет рассмотрение независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения гарантийного обязательства; информирует лицо, предоставившее независимую гарантию, об отказе в ее принятии с указанием причин, которые послужили основанием для отказа; осуществляет проверку обеспечения исполнения контрактов; осуществляет подготовку распоряжений администрации городского округа о назначении ответственного лица за приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
в случае необходимости обеспечивает создание приемочной комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
организует проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, в случае необходимости привлекает экспертов, экспертные организации;
осуществляет оформление и размещение в ЕИС документа о приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
направляет информацию об исполнении контрактов, о внесении изменений в заключенные контракты в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками;
размещает в ЕИС информацию об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информацию о стоимости исполненных обязательств (об оплате контракта, отдельного этапа исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций), информацию о расторжении контракта, документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, иную информацию и документы, предусмотренные Законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, порядком ведения реестра контрактов;
совместно с юридическим отделом администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа взаимодействует с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяет меры ответственности, в том числе осуществляет подготовку материалов для претензионной работы, направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта; При применении мер ответственности и совершении иных действий в связи с нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в отношении контрактов, заключенных по результатам электронных процедур, закрытых электронных процедур, формирует с использованием ЕИС, подписывает и размещает в ЕИС электронные уведомления;
направляет в порядке, предусмотренном статьей 104 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в контрольный орган в сфере закупок информацию о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением условий контрактов в целях включения указанной информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
обеспечивает одностороннее расторжение контракта в порядке, предусмотренном статьей 95 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
5. Отдел осуществляет иные полномочия, в том числе:
осуществляет подготовку и направление в контрольный орган в сфере закупок информации и документов, свидетельствующих об уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключения контракта, в целях включения такой информации в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и размещает в ЕИС;
составляет и размещает в ЕИС отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
составляет и размещает в ЕИС отчет об объеме закупок российских товаров, в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, осуществленных в целях достижения заказчиком минимальной обязательной доли закупок российских товаров (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) отдельных видов, при осуществлении закупок которых установлены ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств;
принимает участие в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и подготовке материалов для претензионноисковой работы;
начальник отдела закупок осуществляет также иные обязанности в соответствии с законодательством о контрактной системе, локальными нормативными актами, приказами и распоряжениями администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.
ПЕРЕЧЕНЬ
законов, которыми руководствуется отдел
Бюджетный Кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;
Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
Устав муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ Кемеровской области – Кузбасса.
Почтовый адрес: 652500, Кемеровская область – Кузбасс, г.Ленинск-Кузнецкий, проспект Кирова, 56, каб. 319
Адрес электронной почты: adm2140@mail.ru
Телефон: 8(38456) 7-23-10