Устав
1. Зарегистрировано в Управлении
Минюста РФ по Кемеровской области 30 ноября 2010 г. № RU423070002010002;
2. Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Кемеровской области 27 июля 2011
г. № RU423070002011001
3. Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Кемеровской области 9 августа
2012 г. № RU423070002012001
4. Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Кемеровской области 13 декабря
2013 г. № RU423070002013001
5. Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Кемеровской области 28 апреля
2015 г. № RU423070002015001
6. Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Кемеровской области 5 апреля
2016 г. № RU423070002016001
7. Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Кемеровской области 14 апреля
2017 г. № RU423070002017001
8. Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Кемеровской области 6 октября
2017 г. № RU423070002017002
9. Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Кемеровской области 12 апреля
2018 г. № RU423070002018001
10. Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Кемеровской области 15 марта 2019
г. № RU423070002019001
11. Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Кемеровской области 18 ноября 2019 г. № RU423070002019002
12. Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Кемеровской области 6 июля 2020 г. № RU423070002020001
13. Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Кемеровской области 1 марта 2021 г. № RU423070002021001
14. Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Кемеровской области 13 июля 2021 г. № RU423070002021002
15. Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Кемеровской области 25 февраля 2022 г. № RU423070002022001
Принят
Ленинск-Кузнецким городским
Советом народных депутатов
(решение от 28.10.2010 № 76)
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ – КУЗБАССА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов
от 21.07.2011 № 63,
решений Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа
от 28.06.2012 № 89, от 28.11.2013 № 134, от 26.03.2015 № 15,
от 03.03.2016 № 11, от 30.03.2017 № 11, от 28.09.2017 № 48,
от 29.03.2018 № 12, от 22.02.2019 № 18, от 31.10.2019 № 72,
от 28.05.2020 № 37, от 28.01.2021 № 9, от 24.06.2021 № 39, от 27.01.2022 № 41)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Наименование и статус муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ
1. Наименование муниципального образования - Ленинск-Кузнецкий городской округ Кемеровской области - Кузбасса.
Наименования "Ленинск-Кузнецкий городской округ Кемеровской области - Кузбасса" и "Ленинск-Кузнецкий городской округ" равнозначны.
Сокращенное наименование муниципального образования - Ленинск-Кузнецкий городской округ.
2. Граница муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ и статус его как городского округа установлены Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
3. Понятия "муниципальное образование", "Ленинск-Кузнецкий городской округ Кемеровской области - Кузбасса", "Ленинск-Кузнецкий городской округ", "городской округ", применяемые в настоящем Уставе, имеют одинаковое значение.
4. В официальных символах муниципального образования, наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в других случаях используется сокращенное наименование муниципального образования - Ленинск-Кузнецкий городской округ наравне с наименованием муниципального образования - Ленинск-Кузнецкий городской округ Кемеровской области - Кузбасса.
Статья 2. Территория муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ
1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ в границах, установленных Законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
2. Границы муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ меняются законами Кемеровской области.
2.1. Изменение границ Ленинск-Кузнецкого городского округа, влекущее отнесение территорий населенных пунктов, входящих в состав городского округа, к территориям поселений соответствующих муниципальных районов, осуществляется с согласия населения поселений и городского округа, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципальных районов, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных районов.
3. Описание границ муниципального образования "Ленинск-Кузнецкий город округ" прилагается к настоящему Уставу и является его неотъемлемой частью.
4. В состав муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ входят г. Ленинск-Кузнецкий, п. Никитинский и п. ст. Индустрия.
Статья 3. Местное самоуправление в муниципальном образовании Ленинск-Кузнецкий городской округ
1. Местное самоуправление в муниципальном образовании Ленинск-Кузнецкий городской округ - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами - законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации. Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Кемеровской области - Кузбасса, законы и иные нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
Статья 4. Официальные символы муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ
1. Официальными и символами муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ являются герб, флаг, гимн.
2. Установление и порядок использования символики муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ определяется правовыми актами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
3. Официальные символы города подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 5. День муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ
День муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ отмечается ежегодно 12 июня.
Статья 6. Звание "Почетный гражданин города Ленинска-Кузнецкого"
1. Звание "Почетный гражданин города Ленинска-Кузнецкого" является высшим знаком признательности его жителей к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие муниципального образования и укрепление его авторитета.
2. Порядок присвоения почетного звания "Почетный гражданин города Ленинска-Кузнецкого" определяется правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Статья 7. Участие муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ в межмуниципальном сотрудничестве
1. Органы местного самоуправления участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований Кемеровской области в порядке, определенном законодательством Кемеровской области, уставом совета муниципальных образований Кемеровской области.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Для совместного решения вопросов местного значения Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
4. Органы местного самоуправления осуществляют международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.
Статья 8. Вопросы местного значения муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ
К вопросам местного значения муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ:
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ленинск-Кузнецкого городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
8.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) организация охраны общественного порядка на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа муниципальной милицией в соответствии с федеральным законом;
10.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
10.2) утратил силу;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). находящихся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
20) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
21) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) участие в организации по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
25) утверждение правил благоустройства территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
26) утверждение генерального плана городского округа, Правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
27) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
29) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятии и учреждений, находящихся на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
38) осуществление муниципального лесного контроля;
39) - 40) утратили силу;
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;
43) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
44) принятие решений и проведение на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
45) принятие решений о создании, упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях Ленинск-Кузнецкого городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;
46) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях городского округа.
Статья 9. Права органов местного самоуправления муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) утратил силу;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
7) утратил силу;
8) создание условий для развития туризма на территории городского округа;
9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;
16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
17) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
19) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Ленинск-Кузнецкого городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;
20) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Кемеровской областной нотариальной палатой;
21) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
22) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
2. Органы местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ и внесение изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Ленинск-Кузнецкого городского округа;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) утратил силу;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Ленинск-Кузнецкого городского округа, преобразования городского округа;
8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ленинск-Кузнецкого городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Ленинск-Кузнецкого городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Ленинск-Кузнецкого городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его обществе иной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
12) утверждение и реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
2. По решению Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 8 - 12, 21 и 25 статьи 8 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Ленинск-Кузнецкого городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляются администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Порядок привлечения населения к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ определяется Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Кемеровской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
Наделение органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Кемеровской области, отдельными государственными полномочиями Кемеровской области - законами Кемеровской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
2. Органы местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления городского округа имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, установленных настоящим Уставом и Советом народных депутатов городского округа.
4. Органы местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Советом народных депутатов городского округа решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления городского округа несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Кемеровской области в пределах, выделенных городу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Органы местного самоуправления городского округа и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления городского округа вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральным и законами.
Органы местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа вправе устанавливать за счет средств бюджета городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением городского округа вопросов местного значения проводится местный референдум.
Местный референдум проводится на всей территории Ленинск-Кузнецкого городского округа.
2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Ленинск-Кузнецкого городского округа. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательным и объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом;
3) по инициативе Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа и главы Ленинск-Кузнецкого городского округа, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Кемеровской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа и главой городского округа, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и главы городского округа.
5. Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений главы Ленинск-Кузнецкого городского округа, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется комиссией Ленинск-Кузнецкого городского округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств бюджета городского округа.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом и актами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными Федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Кемеровской области.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в сроки, предусмотренные настоящим Уставом. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные выборы назначаются муниципальной избирательной комиссией или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.
Выборы депутатов Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа проводятся по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе.
12 депутатов избираются по мажоритарной системе относительного большинства, 13 депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов по пропорциональной системе.
Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ Ленинск-Кузнецкого городского округа, преобразования городского округа
1. Голосование по вопросам изменения границ Ленинск-Кузнецкого городского округа, преобразования городского округа назначается Советом народных депутатов городского округа и проводится в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". При этом положения Федерального закона, Закона Кемеровской области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
2. Голосование по вопросам изменения границ Ленинск-Кузнецкого городского округа, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа или части жителей городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ленинск-Кузнецкого городского округа, преобразование городского округа считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части жителей городского округа.
3. Итоги голосования по вопросам изменения границ Ленинск-Кузнецкого городского округа, преобразования городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Правотворческая инициатива жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Под правотворческой инициативой жителей городского округа понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа и не может превышать 3 процента от числа жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа, обладающих избирательным правом.
В случае отсутствия нормативного правового акта Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа. регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 15.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, органы территориального общественного самоуправления (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа.
3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств бюджета городского округа в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию Ленинск-Кузнецкого городского округа или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа;
9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
4. Инициативный проект, до его внесения в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа, подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.
Нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.
Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Ленинск-Кузнецкого городского округа или его части.
5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Ленинск-Кузнецкого городского округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского округа на соответствующие цели, и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета городского округа (внесения изменений в решение о бюджете городского округа);
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
7. Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Кемеровской области - Кузбасса, настоящему Уставу;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств бюджета городского округа в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
8. Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Кемеровской области - Кузбасса. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.
11. В случае если в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.
12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.
13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.
Статья 16. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Ленинск-Кузнецкого городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ленинск-Кузнецкого городского округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Ленинск-Кузнецкого городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа или главы Ленинск-Кузнецкого городского округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ленинск-Кузнецкого городского округа для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Жители Ленинск-Кузнецкого городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета городского округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа;
2) за счет средств бюджета Кемеровской области - Кузбасса - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса.
Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, главой Ленинск-Кузнецкого городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения. Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, главы Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе главы Ленинск-Кузнецкого городского округа - главой городского округа.
3. На публичные слушания выносится:
1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области - Кузбасса или законов Кемеровской области в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
3) утратил силу. - Решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 29.03.2018 № 12;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом положений Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", возможность представления жителями Ленинск-Кузнецкого городского округа своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ленинск-Кузнецкого городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
8. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета городского округа;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
9. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.
10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
11. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета городского округа определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Статья 20. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, главы Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа или главы Ленинск-Кузнецкого городского округа, назначается соответственно Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа или главой Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа. Вопрос о назначении собрания граждан рассматривается на очередном заседании Совета народных депутатов городского округа в присутствии инициаторов проведения собрания в течение 10 дней после поступления в Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа инициативы проведения собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц. уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам. отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 22. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, главы Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, главы Ленинск-Кузнецкого городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, главы Ленинск-Кузнецкого городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, главы Ленинск-Кузнецкого городского округа должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснении по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Депутат Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в данном избирательном округе.
Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе.
3. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, главы Ленинск-Кузнецкого городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 23. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области.
2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 24. Органы местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
представительный орган местного самоуправления - Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее по тексту - Совет народных депутатов);
глава муниципального образования - глава Ленинск-Кузнецкого городского округа;
исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее по тексту - местная администрация, администрация городского округа);
контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность Совета народных депутатов, главы Ленинск-Кузнецкого городского округа, Контрольно-счетной палаты Ленинск-Кузнецкого городского округа и администрации городского округа, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются правовыми актами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, настоящим Уставом в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.
2. Органы местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа не входят в систему органов государственной власти.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Решение Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Статья 25. Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Совет народных депутатов городского округа является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению Ленинск-Кузнецкого городского округа.
2. Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Совет народных депутатов городского округа состоит из 25 депутатов.
4. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 17 депутатов.
5. Совет народных депутатов городского округа избирает из числа депутатов на срок своих полномочий комитеты (комиссии), а для решения отдельных задач - временные комиссии.
6. Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа обладает правами юридического лица, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом и имеет гербовую печать со своим полным наименованием.
Местом нахождения Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа является город Ленинск-Кузнецкий, проспект Кирова, 56.
Совет народных депутатов как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета городского округа, в процессе его исполнения, не допускается, за исключением средств бюджета городского округа, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов.
8. Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.
Для обеспечения деятельности Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа создается аппарат Совета народных депутатов в пределах сметы расходов Совета народных депутатов, утверждаемой в бюджете городского округа.
9. Организацию деятельности Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа осуществляет председатель Совета народных депутатов, избираемый этим органом из своего состава.
10. Встречи депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Кемеровской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 26. Статус депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Депутатом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом, в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, имеют право избирать и быть избранными депутатом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
2. Депутату Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Полномочия депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня работы Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа нового созыва.
4. Депутаты Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов от установленной численности Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа - два депутата - председатель Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа и заместитель председателя Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
5. Срок полномочий депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа составляет пять лет.
6. Депутат Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
8. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутаты Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Депутаты Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не позднее 5 рабочих дней до начала документально оформленного участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией направляют Губернатору Кемеровской области - Кузбасса письменное уведомление о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией по форме и в порядке, установленным Законом Кемеровской области от 02.11.2017 № 97-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере противодействия коррупции". Указанное уведомление лично представляется депутатом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса.
Участие депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в управлении некоммерческой организацией не должно повлечь за собой конфликт интересов.
10. Депутат Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10.1. Депутат Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа обязан в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, письменно в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, Губернатору Кемеровской области - Кузбасса по форме и в порядке, установленным Правительством Кемеровской области - Кузбасса, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
Депутат Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в случае невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения) представляет Губернатору Кемеровской области - Кузбасса не позднее срока представления сведений заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей по форме и в порядке, установленным Правительством Кемеровской области - Кузбасса.
11. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, проводится по решению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области.
12. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Кемеровской области - Кузбасса обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа или в суд.
12.1. К депутату Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, представившего недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности в соответствии с частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
12.2. Порядок принятия решения о применении к депутату Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа мер ответственности определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.
13. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.
Статья 26.1. Фракции в Совете народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Депутаты Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Кемеровской области и (или) регламентом работы Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, деятельность ее фракции в Совете народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Статья 27. Компетенция Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа находятся:
1) принятие Устава Ленинск-Кузнецкого городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
2. К полномочиям Совета народных депутатов также относятся:
1) установление официальных символов Ленинск-Кузнецкого городского округа и определение порядка официального использования указанных символов;
2) принятие решения о назначении местного референдума;
3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Ленинск-Кузнецкого городского округа или преобразования городского округа;
4) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;
5) утверждение структуры администрации городского округа по представлению главы городского округа;
6) формирование муниципальной избирательной комиссии;
7) установление в соответствии с требованиям и федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения городом заемных средств;
8) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа федеральными законами и законами Кемеровской области;
9) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
10) установление общеобязательных правил по предметам ведения городского округа, внесение в них изменений и дополнений;
11) регистрация уставов территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации уставов территориального общественного самоуправления определяется решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа;
12) принятие решения о создании соответствующего структурного подразделения администрации городского округа с правами юридического лица и утверждение положений о них;
13) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Кемеровской области - Кузбасса;
14) определение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области порядка передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантию Ленинск-Кузнецкого городского округа на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций;
15) согласование назначения на должность первого заместителя главы городского округа;
16) учреждение совместно с администрацией городского округа средств массовой информации городского округа, учреждение собственных средств массовой информации;
17) заслушивание ежегодных отчетов главы городского округа, его заместителей, руководителей структурных подразделений администрации городского округа о результатах их деятельности и о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;
18) утверждение генерального плана Ленинск-Кузнецкого городского округа, в том числе внесение изменений в генеральный план;
утверждение Правил землепользования и застройки Ленинск-Кузнецкого городского округа, в том числе внесение изменений в Правила землепользования и застройки;
утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;
утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Ленинск-Кузнецкого городского округа;
определение порядка организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности;
19) решение вопроса об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
20) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ленинск-Кузнецкого городского округа;
21) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Ленинск-Кузнецкого городского округа и назначение половины членов конкурсной комиссии;
22) избрание главы Ленинск-Кузнецкого городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
23) установление максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в порядке, установленном Законом Кемеровской области от 10.11.2015 № 96-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования";
24) установление нормативов состава сточных вод.
3. Иные полномочия Совета народных депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Кемеровской области - Кузбасса, законами Кемеровской области и настоящим Уставом.
Статья 28. Заседания Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Основной формой работы Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа являются его заседания.
Первое заседание Совета народных депутатов нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее 17 депутатов.
Первое заседание Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа открывает и ведет председатель Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа предыдущего созыва либо старейший по возрасту депутат.
Последующие заседания Совета народных депутатов проводятся по мере необходимости, как правило, ежемесячно, по не реже одного раза в три месяца.
Внеочередные заседания Совета народных депутатов для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созываются по инициативе:
1) председателя Совета народных депутатов;
2) главы городского округа;
3) не менее 8 депутатов Совета народных депутатов.
2. Заседание Совета народных депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета народных депутатов, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
4. Совет народных депутатов вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые слушания проводятся на заседаниях Совета народных депутатов с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.
Не позднее 7 дней до проведения открытых слушании в печати публикуется проект обсуждаемого документа или его основные положения, место, где можно ознакомиться с документом, а также дата открытых слушаний.
Статья 29. Председатель Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа избирает из своего состава председателя Совета народных депутатов.
2. Председатель Совета народных депутатов осуществляет организацию деятельности Совета народных депутатов.
3. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4. Председатель Совета народных депутатов:
созывает заседания Совета народных депутатов и председательствует на них;
организует процесс подготовки и принятия правовых актов Совета народных депутатов;
организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета народных депутатов и ведение протоколов заседаний;
представляет нормативные правовые акты Совета народных депутатов на подписание главе городского округа;
представляет Совет народных депутатов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;
открывает и закрывает лицевые и иные счета Совета народных депутатов, является распорядителем по этим счетам, подписывает финансовые документы;
утверждает штатное расписание аппарата Совета народных депутатов;
руководит деятельностью аппарата Совета народных депутатов, принимает на работу и увольняет с работы работников аппарата Совета народных депутатов, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
без доверенности действует от имени Совета народных депутатов;
выполняет иные функции в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов.
5. Председатель Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов.
6. Председатель Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в своей деятельности подотчетен Совету народных депутатов.
7. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета народных депутатов, заместителя председателя, председателей комитетов и комиссий, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комитетов и комиссий определятся Регламентом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
8. Во всех случаях, когда председатель Совета народных депутатов не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов.
Статья 30. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Полномочия Совета народных депутатов действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
2. Полномочия Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 настоящего Устава. Полномочия Совета народных депутатов также прекращаются в случае:
1) принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее 17 голосами депутатов Совета народных депутатов;
2) вступления в силу решения Кемеровского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Ленинск-Кузнецкого городского округа;
4) увеличения численности избирателей Ленинск-Кузнецкого городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городским округом.
3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочии Совета народных депутатов состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет народных депутатов, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня, следующего за днем смерти депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа;
2) отставки по собственному желанию - со дня принятия Советом народных депутатов решения об отставке депутата. Отставка депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа по собственному желанию принимается решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа. Заявление об отставке должно быть рассмотрено Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в срок не позднее 10 календарных дней со дня подачи;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, - со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа - со дня прекращения полномочий Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов, выборы должны быть назначены в сроки, установленные Федеральным законом.
3. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Решение Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа данного заявления.
Статья 32. Статус главы Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа является высшим должностным лицом Ленинск-Кузнецкого городского округа.
2. Глава городского округа в соответствии с уставом городского округа:
1) избирается Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
2) возглавляет местную администрацию;
3) не может одновременно исполнять полномочия председателя Совета народных депутатов и полномочия главы местной администрации.
3. Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава городского округа наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
5. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
6. Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.
7. Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.
8. Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области - Кузбасса;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа не позднее 5 рабочих дней до начала документально оформленного участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией направляет Губернатору Кемеровской области - Кузбасса письменное уведомление о намерении участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией по форме и в порядке, установленным Законом Кемеровской области от 02.11.2017 № 97-ОЗ "О регулировании отдельных вопросов в сфере противодействия коррупции". Указанное уведомление лично представляется главой Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в уполномоченное структурное подразделение Администрации Правительства Кузбасса.
Участие главы Ленинск-Кузнецкого городского округа в управлении некоммерческой организацией не должно повлечь за собой конфликт интересов.
9. Гарантии прав главы городского округа при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-разыскных мероприятий и отношении главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
10. Глава городского округа не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, другие действия. соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий, Данное положение не распространяется на случаи, когда главой городского округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы Ленинск-Кузнецкого городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
11.1. Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа обязан в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, письменно в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, Губернатору Кемеровской области - Кузбасса по форме и в порядке, установленным Правительством Кемеровской области - Кузбасса, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа в случае невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения) представляет Губернатору Кемеровской области - Кузбасса не позднее срока представления сведений заявление о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей по форме и в порядке, установленным Правительством Кемеровской области - Кузбасса.
12. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Ленинск-Кузнецкого городского округа, проводится по решению Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области.
13. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 12 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Кемеровской области - Кузбасса обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Ленинск-Кузнецкого городского округа или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа или в суд.
13.1. К главе Ленинск-Кузнецкого городского округа, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности в соответствии с частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
13.2. Порядок принятия решения о применении к главе Ленинск-Кузнецкого городского округа мер ответственности определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса.
14. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Ленинск-Кузнецкого городского округа, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом.
Статья 33. Избрание главы Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа избирается Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет.
2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ленинск-Кузнецкого городского округа, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, а другая половина - Губернатором Кемеровской области - Кузбасса.
3. Кандидатом на должность главы Ленинск-Кузнецкого городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, имеют право быть избранными главой Ленинск-Кузнецкого городского округа, участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.
4. Совету народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Ленинск-Кузнецкого городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Статья 34. Вступление в должность главы Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Полномочия главы Ленинск-Кузнецкого городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
Вступление в должность главы городского округа осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа об избрании кандидата на должность главы Ленинск-Кузнецкого городского округа. Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принесения им присяги.
2. При вступлении в должность глава Ленинск-Кузнецкого городского округа в торжественной обстановке на открытом заседании Совета народных депутатов приносит присягу:
"Я. (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы Ленинск-Кузнецкого городского округа, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения городского округа, всей своей деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Кемеровской области, Устав Ленинск-Кузнецкого городского округа, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Ленинск-Кузнецкого городского округа".
Статья 35. Полномочия главы Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа в пределах своих полномочий:
1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
2) подписывает и обнародует (публикует) в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;
5) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;
6) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов проект бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа и отчет об исполнении бюджета городского округа;
7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета городского округа;
8) представляет на рассмотрение и утверждение Совету народных депутатов планы и программы развития Ленинск-Кузнецкого городского округа, отчеты об их исполнении;
9) руководит деятельностью местной администрации;
10) назначает и освобождает от должности первого заместителя, заместителей главы городского округа, руководителей органов местной администрации, иных должностных лиц;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;
12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа по решению вопросов местного значения;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Ленинск-Кузнецкого федеральными законами и законами Кемеровской области;
14) организует исполнение бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа, распоряжается средствами бюджета городского округа в соответствии с утвержденным Советом народных депутатов бюджетом городского округа и действующим бюджетным законодательством (за исключением средств бюджета городского округа, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов);
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа и его населения в судах;
16) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжении, принятых руководителями структурных подразделений местной администрации;
17) совместно с Советом народных депутатов выступает с инициативой проведения местного референдума;
18) выступает с инициативой проведения публичных слушании, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;
19) открывает и закрывает счета администрации городского округа, распоряжается средствами администрации городского округа, подписывает финансовые документы;
20) в порядке, установленном Советом народных депутатов, назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
21) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;
22) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;
23) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в бюджете городского округа средств на ее содержание;
24) утверждает положения о структурных подразделениях администрации городского округа (за исключением положений, утверждаемых Советом народных депутатов, согласно пункту 12 части 2 статьи 27 настоящего Устава), должностные инструкции работников администрации;
25) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, а также утверждает изменения и дополнения к данным уставам;
26) вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на постоянной основе;
27) организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности;
29) принимает решение о создании музеев;
30) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области;
31) принимает решение о создании местного штаба по координации деятельности народных дружин, а также утверждает его состав;
32) принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является Ленинск-Кузнецкий городской округ либо планируется проведение совместного конкурса с участием Ленинск-Кузнецкого городского округа (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Кемеровской области);
33) направляет в орган исполнительной власти Кемеровской области, определенный высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 - 5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
34) определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
3. При отсутствии главы городского округа в связи с убытием в отпуск, командировку, наступлением временной нетрудоспособности или по другим причинам его обязанности исполняет первый заместитель главы городского округа.
В случае, если должность первого заместителя главы городского округа вакантна или исполнение обязанностей главы городского округа его первым заместителем невозможно по иным причинам, глава городского округа вправе назначить исполняющим свои обязанности одного из заместителей главы городского округа. В случае, если глава городского округа не назначил исполняющего обязанности главы городского округа, то исполняющий обязанности назначается Советом народных депутатов из числа заместителей главы городского округа.
Решение Совета народных депутатов о назначении исполняющего обязанности главы городского округа подписывается только председателем Совета народных депутатов и не направляется для подписания главе городского округа.
Лицо, исполняющее обязанности главы городского округа, обладает всеми полномочиями главы городского округа.
Статья 36. Прекращение полномочий главы Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Полномочия главы Ленинск-Кузнецкого городского округа прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.
2. Полномочия главы Ленинск-Кузнецкого городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти - со дня, следующего за днем смерти главы Ленинск-Кузнецкого городского округа;
2) отставки по собственному желанию. Отставка главы Ленинск-Кузнецкого городского округа по собственному желанию принимается Советом народных депутатов на основании письменного заявления главы Ленинск-Кузнецкого городского округа. При непринятии отставки глава Ленинск-Кузнецкого городского округа исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 75 настоящего Устава;
4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Кемеровской области - Кузбасса в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу решения суда о признании главы Ленинск-Кузнецкого городского округа недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу решения суда о признании главы Ленинск-Кузнецкого городского округа безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в отношении главы Ленинск-Кузнецкого городского округа в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, - со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
10) отзыва избирателями - со дня официального опубликования результатов голосования по отзыву главы Ленинск-Кузнецкого городского округа;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ленинск-Кузнецкого городского округа - со дня вступления в силу решения суда об установлении стойкой неспособности главы Ленинск-Кузнецкого городского округа по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ленинск-Кузнецкого городского округа;
12) преобразования Ленинск-Кузнецкого городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ленинск-Кузнецкого городского округа - со дня преобразования или упразднения Ленинск-Кузнецкого городского округа или в иной срок, установленный законом Кемеровской области о преобразовании, упразднении Ленинск-Кузнецкого городского округа;
13) увеличения численности избирателей Ленинск-Кузнецкого городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ленинск-Кузнецкого городского округа - со дня изменения границ Ленинск-Кузнецкого городского округа или в иной срок, установленный законом Кемеровской области.
2.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой городского округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа главы Ленинск-Кузнецкого городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на должность главы Ленинск-Кузнецкого городского округа. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.
3. Исключена.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ленинск-Кузнецкого городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель главы Ленинск-Кузнецкого городского округа.
4.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ленинск-Кузнецкого городского округа избрание главы Ленинск-Кузнецкого городского округа, избираемого Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа осталось менее шести месяцев, избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в правомочном составе.
5. Полномочия главы Ленинск-Кузнецкого городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. В случае, если глава Ленинск-Кузнецкого городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Кемеровской области - Кузбасса об отрешении от должности главы Ленинск-Кузнецкого городского округа либо на основании решения Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа об удалении главы Ленинск-Кузнецкого городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа не вправе принимать решение об избрании главы Ленинск-Кузнецкого городского округа, избираемого Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
Статья 37. Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа наделяется уставом городского округа полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.
2. Администрация городского округа обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом, имеет гербовую печать со своим полным наименованием.
Местная администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
3. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.
4. Структура администрации городского округа, изменения в структуре администрации утверждаются Советом народных депутатов по представлению главы городского округа.
5. В структуре администрации городского округа могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы.
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа могут наделяться правами юридического лица, иметь смету доходов и расходов, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством.
6. Смета расходов на содержание администрации городского округа утверждается Советом народных депутатов отдельной строкой в бюджете городского округа.
7. Местом нахождения администрации городского округа является город Ленинск-Кузнецкий, проспект Кирова, 56.
Статья 38. Компетенция администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Обеспечивает на территории города соблюдение действующего законодательства, нормативных правовых актов Совета народных депутатов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан;
предъявляет в суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также права органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа;
осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом мероприятия, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятии, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;
принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествии и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
руководит муниципальным архивом;
организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятии, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения городского округа, осуществляет обязательные для таких планов и мероприятий согласования;
определяет на территории городского округа места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию;
определяет на территории городского округа общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;
устанавливает порядок создания и деятельности местного штаба по координации деятельности народных дружин в части, не урегулированной законом Кемеровской области;
выдает удостоверение народного дружинника;
разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
организует и проводит в Ленинск-Кузнецком городском округе информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Кемеровской области;
обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Кемеровской области;
осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
Статья 39. Компетенция администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в области экономики, финансов и управления муниципальным имуществом
Разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа;
составляет и рассматривает проект бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа, исполняет бюджет городского округа, осуществляет контроль за исполнением бюджета городского округа, составляет отчет об исполнении бюджета городского округа;
заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Ленинск-Кузнецкого городского округа;
разрабатывает и осуществляет меры по поддержке малого и среднего предпринимательства;
разрабатывает предложения для Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;
разрабатывает и контролирует выполнение муниципального заказа, разрабатывает проекты договоров и контрактов с хозяйствующими субъектами, не находящимися в муниципальной собственности;
ведет учет и управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
формирует муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств бюджета городского округа, а также безвозмездного приема из других форм собственности;
учреждает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия, учреждения и организации в порядке, определяемом Советом народных депутатов;
планирует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
абзац исключен;
определяет перечень мест для проведения ярмарок на территории муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ;
обеспечивает координацию деятельности органов местного самоуправления при реализации проекта муниципально-частного партнерства;
согласовывает публичному партнеру конкурсную документацию для проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве;
осуществляет мониторинг реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
содействует в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
ведет реестр заключенных соглашений о муниципально-частном партнерстве;
обеспечивает открытость и доступность информации о соглашении о муниципально-частном партнерстве;
представляет в уполномоченный орган результаты мониторинга реализации соглашения о муниципально-частном партнерстве;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Кемеровской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Статья 40. Компетенция администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды
Организует сбор земельных платежей в соответствии с действующим законодательством:
осуществляет контроль за использованием земель городского округа, за соблюдением собственниками земли и землепользователями строительных норм и правил, градостроительной и землеустроительной документации;
осуществляет контроль в области использования и охраны вод, лесов, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа;
разрабатывает местные экологические программы, планирует, финансирует и обеспечивает проведение на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа местных мероприятий по охране окружающей среды;
информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
устанавливает базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов при аренде земель, находящихся в собственности Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Статья 41. Компетенция администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в области строительства, благоустройства и управления жилищно-коммунальным хозяйством
Организует благоустройство территории муниципального образования; разрабатывает генеральный план городского округа, документы территориального планирования городского округа, Правила землепользования и застройки;
создает условия для обеспечения градостроительной деятельности, обеспечивает ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории городского округа, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;
выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешение на ввод объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа;
осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации;
выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа;
принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации;
осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа;
принимает решение о развитии застроенных территорий, комплексном развитии территории городского округа по инициативе органов местного самоуправления;
заключает договоры о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
осуществляет ведение реестра парковок общего пользования на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
организует установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
осуществляет организацию и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;
выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет средств бюджета городского округа или на основе долевого участия;
планирует развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, инженерного обустройства территории, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;
утверждает маршруты и графики движения городского общественного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории городского округа;
организует работы по благоустройству и озеленению территории городского округа, освещению улиц, присвоению (изменению, аннулированию) адресов объектам адресации, присвоению (изменению, аннулированию) наименований элементам улично-дорожной сети и планировочной структуры в границах городского округа (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), размещению информации в государственном адресном реестре;
распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение;
организует снабжение населения топливом;
содержит и использует муниципальный жилищный фонд, обеспечивает проведение его капитального ремонта и текущего ремонта;
участвует в организации по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
осуществляет учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в соответствии с Законом Кемеровской области от 10.11.2015 № 96-ОЗ "О некоторых вопросах в сфере регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования";
создает и организует содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
определяет схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
организует экологическое воспитание и формирует экологическую культуру в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Статья 42. Компетенция администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в области социальной политики
Разрабатывает и осуществляет местные программы социальной защиты населения;
назначает и выплачивает в соответствии с законодательством муниципальные доплаты к пенсиям;
принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;
предоставляет в пределах своих полномочий и за счет собственных средств дополнительные льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;
обеспечивает содержание и функционирование муниципальных учреждений культуры, социального обеспечения, физкультуры и спорта;
содействует развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусства, народного творчества;
организует исполнение и осуществляет контроль за соблюдением на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа федеральных законов и законов Кемеровской области о национально-культурных правах граждан и праве пользования родным языком;
планирует развитие на территории городского округа сети учреждений образования;
решает вопросы опеки и попечительства;
в соответствии с законодательством предоставляет гражданам компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг;
содействует занятости населения и обеспечению благоприятных условий труда на предприятиях, расположенных на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа;
реализует муниципальную молодежную политику;
организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кемеровской области);
создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные организации;
обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;
ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;
осуществляет иные полномочия в сфере образования, установленные Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Статья 43. Компетенция администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сфере осуществления муниципального контроля
1. Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса.
2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
3. В соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах Ленинск-Кузнецкого городского округа объектов соответствующего вида контроля.
Статья 44. Избирательная комиссия Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Ленинск-Кузнецкого городского округа, преобразования Ленинск-Кузнецкого городского округа создается избирательная комиссия Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее - муниципальная избирательная комиссия).
2. Муниципальная избирательная комиссия является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления.
3. Формирование муниципальной избирательной комиссии осуществляется Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 7 Закона Кемеровской области - Кузбасса "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области - Кузбассе", предложений собраний избирателей по месту жительства, месту работы, службы, учебы, а также предложений муниципальной избирательной комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Кемеровской области - Кузбасса.
4. Муниципальная избирательная комиссия состоит из десяти членов с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии составляет пять лет.
6. Полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области - Кузбасса.
7. Избирательная комиссия Ленинск-Кузнецкого городского округа:
1) осуществляет на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета городского округа и (или) бюджета Кемеровской области - Кузбасса средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Законом Кемеровской области - Кузбасса "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области - Кузбассе", иными законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом.
Статьи 44.1 - 44.7. Исключены.
Статья 44.8. Контрольно-счетная палата Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Контрольно-счетная палата Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее - палата) - орган местного самоуправления, который образуется Советом народных депутатов и является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Палата обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и изображением герба города Ленинска-Кузнецкого, выступает в суде и арбитражном суде по вопросам, отнесенным к компетенции палаты.
3. Палата действует в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области.
Полномочия, состав и порядок деятельности палаты устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов.
4. В своей деятельности палата подотчетна Совету народных депутатов.
5. Полное наименование: Контрольно-счетная палата Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Сокращенное наименование: Контрольно-счетная палата.
6. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета городского округа, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проекта бюджета городского округа, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета городского округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов бюджета городского округа, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета городского округа в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа и главе Ленинск-Кузнецкого городского округа;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области - Кузбасса, Уставом муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ Кемеровской области - Кузбасса и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
7. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Ленинск-Кузнецкого городского округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ;
2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
8. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа сроком на пять лет.
9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные председателем Контрольно-счетной палаты, размещаются на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Глава IV. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
ДЕПУТАТОВ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
В ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
Статья 45. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе
1. Лицами, замещающими муниципальные должности на постоянной основе в Ленинск-Кузнецком городском округе, являются:
глава Ленинск-Кузнецкого городского округа;
председатель Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа;
заместитель председателя Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа;
председатель Контрольно-счетной палаты Ленинск-Кузнецкого городского округа.
2. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе в Ленинск-Кузнецком городском округе, устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств бюджета городского округа. Размер ежемесячного денежного вознаграждения устанавливается муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с действующим законодательством;
2) один раз в год единовременно выплачивается материальная помощь в размере одного ежемесячного денежного вознаграждения. Материальная помощь выплачивается за счет средств бюджета городского округа;
3) ежегодный оплачиваемый отпуск. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 45 календарных дней;
4) пенсия за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств бюджета городского округа.
Размер и порядок назначения пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Пенсия за выслугу лет лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливается только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяется в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Исключена.
4. Утратила силу.
Статья 45.1. Дополнительные гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности
1. Лицу, замещающему муниципальную должность, за счет средств бюджета городского округа могут предоставляться следующие гарантии:
1) добровольное медицинское страхование;
2) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
3) служебная мобильная (сотовая) связь;
4) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.
2. Гарантии, установленные частью 1 настоящей статьи, могут распространяться на депутатов, в случае если расходы на их осуществление предусмотрены в бюджете городского округа.
3. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается муниципальным нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Статья 46. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, для осуществления его полномочий гарантируется сохранение места работы (должности) на период четырех рабочих дней в месяц.
Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании письменного уведомления им работодателя. Требование каких-либо других документов не допускается.
Депутату, освобожденному в соответствии с настоящей частью от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы, выплачивается денежная компенсация за счет средств, предусмотренных на обеспечение деятельности органов местного самоуправления, в порядке и размере, установленным нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
2. Депутат в связи с исполнением своих депутатских полномочий имеет право:
1) на обеспечение материально-технических условий для эффективного осуществления полномочий;
2) на прием в первоочередном порядке должностными лицами органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, местного самоуправления, расположенных на территории муниципального образования;
3) иметь помощников для содействия в осуществлении депутатской деятельности;
4) на беспрепятственный доступ к правовым актам, принятым органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
5) на обеспечение соответствующих условий для проведения встреч с избирателями и отчетов перед ними;
6) принимать непосредственное участие в рассмотрение поставленных им в обращении к должностным лицам вопросах, о дне рассмотрения которых депутат должен быть оповещен заблаговременно;
7) в случае обращения в органы государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, органы местного самоуправления получить ответ на поставленные вопросы в соответствии с компетенцией указанных органов не позднее 30 дней со дня получения указанными органами такого обращения либо в иной срок, согласованный с указанными органами;
8) на возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью.
Порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Глава V. ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 47. Система правовых актов Ленинск-Кузнецкого городского округа
В систему правовых актов Ленинск-Кузнецкого городского округа входят:
1) Устав городского округа, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа;
3) правовые акты главы городского округа, администрации городского округа и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом городского округа.
Статья 48. Устав Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Устав Ленинск-Кузнецкого городского округа является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу. В случае противоречия муниципальных правовых актов настоящему Уставу действует настоящий Устав.
2. Равную юридическую силу с настоящим Уставом имеют только оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме.
Статья 49. Правовые акты Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Правовые акты принимаются Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях Совета народных депутатов.
2. Право правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа принадлежит депутатам Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, главе Ленинск-Кузнецкого городского округа, Контрольно-счетной палате Ленинск-Кузнецкого городского округа по вопросам своей деятельности, прокурору города Ленинска-Кузнецкого, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан в порядке, установленном законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом и Регламентом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Совета народных депутатов устанавливается Регламентом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
2.1. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с законом Кемеровской области.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, в порядке, установленном решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета городского округа.
2.2. Порядок установления и оценки применения содержащихся в решениях Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитаций, иных форм оценки и экспертизы, определяется муниципальными нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".
3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.
4. Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа может принимать решения, носящие нормативный характер, и решения, которые не носят нормативного характера.
Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, решение об удалении главы городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом.
Статья 50. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Правовые акты Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.
Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Иные акты, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим Уставом, принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов.
2. Правовые акты Совета народных депутатов принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.
3. Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, направляется главе Ленинск-Кузнецкого городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа, исполняющий полномочия главы администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Ленинск-Кузнецкого городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее 17 депутатами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, он подлежит подписанию главой Ленинск-Кузнецкого городского округа в течение 7 дней и обнародованию.
4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Ленинск-Кузнецкий городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным источником опубликования (обнародования) нормативных правовых актов Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, является городская массовая газета "Городская газета".
В качестве дополнительного источника официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений может использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pravo-mi№just.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете "Городская газета" могут не приводиться.
Нормативные правовые акты Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.
5. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе или при наличии заключения главы городского округа.
6. Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие, и подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).
7. Правовые акты Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом народных депутатов, а в случае его упразднения либо изменения перечня его полномочий органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области).
Действие правового акта Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее трех дней со дня принятия им решения.
8. Признание по решению суда закона Кемеровской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Кемеровской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующих правовых актов Совета народных депутатов, принятых до вступления решения суда в законную силу или для отмены данных правовых актов.
Статья 51. Правовые акты главы Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает:
1) постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области;
2) распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.
2. Правовые акты главы городского округа не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов и правовым актам, принятым на местном референдуме.
2.1. Постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой уполномоченным органом администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в порядке, установленном постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с законом Кемеровской области.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа, в порядке, установленном муниципальным правовым актом администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с законом Кемеровской области - Кузбасса, за исключением проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Оценка регулирующего воздействия проектов постановлений администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета городского округа.
2.2. Порядок установления и оценки применения содержащихся в постановлениях администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитаций, иных форм оценки и экспертизы, определяется муниципальными нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".
3. Правовые акты главы городского округа вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.
4. Нормативные правовые акты главы Ленинск-Кузнецкого городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование Ленинск-Кузнецкий городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальным источником опубликования (обнародования) муниципального правового акта главы Ленинск-Кузнецкого городского округа или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, является городская массовая газета "Городская газета".
В качестве дополнительного источника официального опубликования муниципальных правовых актов главы Ленинск-Кузнецкого городского округа и соглашений может использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pravo-mi№just.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете "Городская газета" могут не приводиться.
5. Правовые акты главы городского округа могут быть отменены или их действие приостановлено главой городского округа в случае его упразднения либо изменения перечня его полномочий - органом местного самоуправления, к полномочиям которого на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.
Действие правового акта главы Ленинск-Кузнецкого городского округа, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается главой Ленинск-Кузнецкого городского округа в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания глава Ленинск-Кузнецкого городского округа обязан сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.
6. Признание по решению суда закона Кемеровской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Кемеровской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующих муниципальных правовых актов главы городского округа, принятых до вступления решения суда в законную силу или для отмены данных правовых актов.
Статья 52. Регистр муниципальных нормативных правовых актов
Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области, организация и ведение которого осуществляются Администрацией Правительства Кузбасса в порядке, установленном законом Кемеровской области.
Статья 53. Порядок опубликования (обнародования) правовых актов органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию), кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
Допускается официальное опубликование (обнародование) правовых актов органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа, не имеющих нормативного характера, с целью обеспечения возможности ознакомления с ними граждан и юридических лиц.
2. Официальным источником опубликования (обнародования) правовых актов органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа и иной официальной информации является городская массовая газета "Городская газета".
В качестве дополнительного источника официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа может использоваться портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://pravo-mi№just.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в газете "Городская газета" могут не приводиться.
Для обнародования муниципальных правовых актов и иной официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ может быть использован официальный сайт администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или информационный стенд, расположенный в здании администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа по адресу: Кемеровская область, г. Ленинск-Кузнецкий, пр-т Кирова, д. 56.
3. Датой официального опубликования (обнародования) правовых актов органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа, необходимой для определения даты вступления их в силу, считается дата первой публикации их текстов в одном из официальных источников опубликования (обнародования), установленных настоящим Уставом.
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Статья 54. Муниципальная служба в Ленинск-Кузнецком городском округе
1. Муниципальная служба - профессиональная, на постоянной оплачиваемой основе деятельность на муниципальной должности в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий, задач и функций, не являющаяся выборной.
2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа.
3. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления не вправе устанавливать для муниципальных служащих дополнительные ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
Статья 55. Правовая регламентация муниципальной службы
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законодательством Кемеровской области.
3. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Кемеровской области.
Статья 56. Гарантии для муниципальных служащих
1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов и соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.
2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предусмотрены законами Кемеровской области и настоящим Уставом.
Статья 57. Расходы на муниципальную службу
1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств бюджета городского округа.
2. Размер должностного оклада муниципального служащего, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, настоящим Уставом.
Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 58. Экономическая основа местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Экономическую основу местного самоуправления в Ленинск-Кузнецком городском округе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета городского округа, а также имущественные права Ленинск-Кузнецкого городского округа.
2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.
Статья 59. Муниципальная собственность Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Муниципальная собственность Ленинск-Кузнецкого городского округа является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов бюджета городского округа и удовлетворения потребностей населения городского округа.
2. В собственности Ленинск-Кузнецкого городского округа находится:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. Утратила силу.
4. Органы местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом формируют и утверждают реестр муниципальной собственности.
5. В случаях возникновения у муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
6. Утратила силу.
Статья 60. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.
2. Органы местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Кемеровской области, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными и правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Ленинск-Кузнецкого городского округа поступают в бюджет городского округа.
4. Муниципальное образование Ленинск-Кузнецкий городской округ вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном Советом народных депутатов. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждении осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления городского округа.
Органы местного самоуправления городского округа, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном Советом народных депутатов.
Органы местного самоуправления городского округа от имени Ленинск-Кузнецкого городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления городского округа ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Глава VIII. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 61. Бюджет Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Бюджет Ленинск-Кузнецкого городского округа (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа обеспечивает жителям городского округа возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
4. В качестве составной части бюджета городского округа могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа самостоятельно, с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 62. Доходы бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа
Формирование доходов бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 63. Расходы бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Формирование расходов бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ осуществляется за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 64. Муниципальные заимствования
Городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 65. Исполнение бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа
Администрация городского округа обеспечивает исполнение бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в Ленинск-Кузнецком городском округе.
Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет городского округа, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 65.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 15.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете городского округа бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Кемеровской области - Кузбасса, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств Ленинск-Кузнецкого городского округа.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет городского округа в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет городского округа, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 66. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Ленинск-Кузнецкого городского округа.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью отдела внутреннего финансовой контроля администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 67. Утратила силу.
Статья 68. Отчет об исполнении бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Отчет об исполнении бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа готовит администрация городского округа на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
2. Бюджетная отчетность в Ленинск-Кузнецком городском округе является годовой. Отчет об исполнении бюджета городского округа является ежеквартальным.
Отчет об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией городского округа и направляется в Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Годовой отчет об исполнении бюджета городского округа подлежит утверждению правовым актом Совета народных депутатов.
3. Отчет об исполнении бюджета городского округа должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета городского округа.
Статья 69. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, главы Ленинск-Кузнецкого городского округа перед населением
Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, главы Ленинск-Кузнецкого городского округа перед населением наступает в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическим лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании соответствующего решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области - Кузбасса и законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 73. Ответственность Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области - Кузбасса, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, а Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Кемеровской области - Кузбасса проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
2. Полномочия Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу Закона Кемеровской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что набранный в правомочном составе Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области - Кузбасса в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
5. Закон Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
6. Депутаты Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
Статья 74. Ответственность главы Ленинск-Кузнецкого городского округа перед государством
1. Губернатор Кемеровской области - Кузбасса издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа в случае:
1) издания главой городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области - Кузбасса, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Ленинск-Кузнецкого городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Ленинск-Кузнецкого городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Кемеровской области - Кузбасса издает правовой акт об отрешении от должности главы городского округа, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава городского округа, в отношении которого Губернатором Кемеровской области - Кузбасса был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования (обнародования).
Статья 75. Удаление главы Ленинск-Кузнецкого городского округа в отставку
1. Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Ленинск-Кузнецкого городского округа в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов или по инициативе Губернатора Кемеровской области.
2. Основаниями для удаления главы городского округа в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие), повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского округа Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
5) допущение главой городского округа, администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов об удалении главы городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов об удалении главы городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава городского округа и Губернатор Кемеровской области - Кузбасса уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов об удалении главы городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов об удалении главы городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы городского округа в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области - Кузбасса.
6. Инициатива Губернатора Кемеровской области - Кузбасса об удалении главы городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа или Губернатора Кемеровской области об удалении главы городского округа в отставку осуществляется Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа об удалении главы городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее семнадцати депутатов.
9. Решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа об удалении главы городского округа в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов.
10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов решения об удалении главы городского округа в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области - Кузбасса с проектом решения Совета народных депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава городского округа не согласен с решением Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета народных депутатов об удалении главы городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области - Кузбасса об удалении главы городского округа в отставку отклонена Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, вопрос об удалении главы городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа, в отношении которого Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Статья 76. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Органы Прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Кемеровской области - Кузбасса, законов Кемеровской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.
2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
Статья 77. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действии (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа, могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 78. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением положений п. 3 части 1 статьи 10, части 4 статьи 24, абзаца 3 части 6 статьи 25, пункта 6 части 1 статьи 27, абзаца 2 части 2 статьи 37, части 4 статьи 60 и абзаца 8 части 1 статьи 62, которые вступают в силу с 01.01.2011.
2. С момента официального опубликования (обнародования) настоящего Устава утрачивает силу Устав города Ленинск-Кузнецкого, принятый решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.12.2009 № 119.
3. Правовые акты органов местного самоуправления, принятые до вступления в силу настоящего Устава, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
4. Наименования "Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа" и "глава Ленинск-Кузнецкого городского округа" применяются в отношении представительного органа и главы муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, которые будут избираться после вступления в силу настоящего Устава.
Наименования действующих на момент вступления в силу настоящего Устава представительного органа и главы муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ сохраняются до истечения срока их полномочий, в том числе прекращенных досрочно.
Статья 79. Принятие, внесение изменений и дополнений в Устав Ленинск-Кузнецкого городского округа
1. Проект Устава Ленинск-Кузнецкого городского округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ленинск-Кузнецкого городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Ленинск-Кузнецкого городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав Ленинск-Кузнецкого городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов городского округа порядка учета предложении по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Кемеровской области - Кузбасса или законов Кемеровской области в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2. Устав Ленинск-Кузнецкого городского округа, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ленинск-Кузнецкого городского округа принимаются Советом народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа не менее 17 голосами депутатов.
3. Предложения по изменению и дополнению Устава Ленинск-Кузнецкого городского округа могут вноситься субъектами, обладающими правом правотворческой инициативы, в Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.
4. Устав муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом.
Устав муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Ленинск-Кузнецкого городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ Кемеровской области - Кузбасса, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ Кемеровской области - Кузбасса в государственный реестр уставов муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, предусмотренный частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ленинск-Кузнецкого городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, принявшего муниципальным правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 80. Порядок хранения Устава Ленинск-Кузнецкого городского округа
Настоящий Устав исполнен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, хранящихся в Совете народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа и управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу.
Приложение
к Уставу Ленинск-Кузнецкого
городского округа
принятому
Ленинск-Кузнецким городским
Советом народных депутатов,
от 28 октября 2010 г. № 76
КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ
ГРАНИЦ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Граница с муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий муниципальный район:
от точки 1 до точки 2 - на северо-восток от точки 1, расположенной на середине русла реки Иня, в месте пересечения с осью ЛЭП-110 кВ, по опорам ЛЭП-110 кВ до пункта полигонометрии № 2115, расположенного у подошвы насыпи с южной стороны автодороги Ленинск-Кузнецкий - Хмелево;
от точки 2 до точки 3 - на северо-восток по границе подошвы насыпи с южной стороны автодороги Ленинск-Кузнецкий - Хмелево до южного угла перекрестка автодороги Ленинск-Кузнецкий - Хмелево и проселочной дороги;
от точки 3 до точки 4 - на север перпендикулярно автодороге Ленинск-Кузнецкий - Хмелево до юго-западного угла границы земельного отвода УН 1612/42;
от точки 4 до точки 5 - на северо-запад по западной границе земельного отвода УН 1612/42;
от точки 5 до точки 6 - на восток по северной границе земельного отвода УН 1612/42 до пересечения с подошвой насыпи с северной стороны технологической автодороги УН 1612/42;
от точки 6 до точки 7 - на северо-восток по границе подошвы насыпи с северной стороны технологической автодороги УН 1612/42 до пункта полигонометрии № 2417;
от точки 7 до точки 8 - на северо-восток от пункта полигонометрии № 2417 по восточной границе полосы отвода грунтовой дороги в ранее действующий пионерлагерь до пересечения с проселочной дорогой, разъезд 189 км - Хмелево;
от точки 8 до точки 9 - на северо-восток по проселочной дороге, разъезд 189 км - Хмелево до пункта полигонометрии № 4802;
от точки 9 до точки 10 - на север от пункта полигонометрии № 4802 до пересечения с левой береговой линией реки Егозиха в точке выхода водопропускной трубы;
от точки 10 до точки 11 - на северо-восток по левой береговой линии реки Егозиха до проселочной дороги Ленинск-Кузнецкий - разъезд Раскатиха;
от точки 11 до точки 12 - на восток по проселочной дороге Ленинск-Кузнецкий - разъезд Раскатиха до юго-восточного угла перекрестка этой дороги с автодорогой Ленинск-Кузнецкий - сады;
от точки 12 до точки 13 - на юг по восточной границе полосы отвода автодороги Ленинск-Кузнецкий - сады до ее поворота на разъезд 189-й километр;
от точки 13 до точки 14 - на юго-восток по северной границе автодороги на разъезд 189-й километр до начала участка этой дороги с щебеночным покрытием;
от точки 14 до точки 15 - на восток до восточной границы полосы отвода железной дороги Белово - Кемерово в точке 189 км ПК 6+ 25;
от точки 15 до точки 16 - на юг по восточной границе полосы отвода железной дороги Белово - Кемерово до точки 191 км ПК 0 + 90;
от точки 16 до точки 17 - на восток до точки с координатами X = 6 067 500, Y = 15 448 000, расположенной на границе подошвы насыпи с восточной стороны технологической дороги к подстанции "Краснополянская";
от точки 17 до точки 18 - на юг по границе подошвы насыпи с восточной стороны технологической дороги к подстанции "Краснополянская" до пересечения этой дороги с границей земельного отвода этой подстанции;
от точки 18 до точки 19 - на восток, далее на юг по границе земельного отвода подстанции "Краснополянская" до юго-восточного угла этой границы;
от точки 19 до точки 20 - на юг до точки пересечения ЛЭП-110 кВ с восточной границей полосы отвода автодороги Лапшиновка - Красная Поляна;
от точки 20 до точки 21 - на северо-восток по ЛЭП-110 кВ до северо-западного угла отведенного земельного участка дома № 103 по улице Пригородной в Ленинск-Кузнецком городском округе;
от точки 21 до точки 22 - на восток до северо-восточного угла отведенного земельного участка дома № 90 по улице Пригородной в Ленинск-Кузнецком городском округе;
от точки 22 до точки 23 - на юг по восточной границе земельных участков по улице Пригородной до юго-восточного угла отведенного земельного участка дома № 2 по улице Пригородной в Ленинск-Кузнецком городском округе;
от точки 23 до точки 24 - на юго-восток до точки пересечения ЛЭП-110 кВ с границей земельного отвода автозаправочной станции № 39 ЗАО "Кузбасснефтепродукт";
от точки 24 до точки 25 - на северо-восток по ЛЭП-110 кВ до первой поворотной опоры;
от точки 25 до точки 26 - на восток до пересечения с западной границей полосы отвода автодороги первой категории Ленинск-Кузнецкий - Прокопьевск - Новокузнецк в точке, расположенной на расстоянии 150 метров к северо-западу от водопропускной трубы под дорогой;
от точки 26 до точки 27 - на юг по западной границе полосы отвода автодороги первой категории Ленинск-Кузнецкий - Прокопьевск - Новокузнецк до ее пересечения с границей подошвы насыпи с южной стороны автодороги Ленинск-Кузнецкий - Новогеоргиевка;
от точки 27 до точки 28 - на запад по границе подошвы насыпи с южной стороны автодороги Ленинск-Кузнецкий - Новогеоргиевка до истока реки Мереть 1-я из пруда Солдатский;
от точки 28 до точки 28а - на юго-запад по правой береговой линии реки Мереть 1-я, огибая пруд с западной стороны, до точки с координатами X = 6 062 300, Y = 15 45 1 250;
от точки 28а до точки 29 - от точки с координатами X = 6 062 300, Y = 15 45 1 250 до точки с координатами X = 6 061 950. Y = 15 450 450;
от точки 29 до точки 30 - на юго-восток от точки с координатами X = 6 061 950, Y = 15 450 450 до пункта полигонометрии № 9437;
от точки 30 до точки 31 - на юг от пункта полигонометрии № 9437 по границе подошвы насыпи с восточной стороны автодороги первой категории Ленинск-Кузнецкий - Прокопьевск - Новокузнецк до точки на этой границе, расположенной в 250 метрах к северо-западу от пункта полигонометрии № 6355.
2. Граница с муниципальным образованием Полысаевский городской округ:
от точки 31 до точки 32 - на юго-запад по западной границе полосы отвода автодороги 3-й категории Ленинск-Кузнецкий - Полысаево до пересечения с границей подошвы насыпи с северной стороны технологической дороги ОАО "Шахта имени 7 Ноября" и ОАО "Шахта "Комсомолец";
от точки 32 до точки 33 - на юго-запад по границе подошвы насыпи с северной стороны технологической дороги ОАО "Шахта имени 7 ноября" до ее пересечения с осью технологической дороги ОАО "Шахта "Полысаевская";
от точки 33 до точки 34 - на северо-запад до пересечения с восточной границей полосы отвода железнодорожных путей ОАО "Погрузочно-транспортное управление" в точке, расположенной в 150 метрах к северо-западу от пересечения этих путей с осью технологической дороги и ОАО "Шахта "Полысаевская";
от точки 34 до точки 35 - на юго-запад, затем юго-восток по северо-западной и юго-западной границам полосы отвода автодороги вокруг бывшего участка разреза "Грамотеинский" до пересечения с северной границей полосы отвода технологической дороги ОАО "Шахта "Полысаевская";
от точки 35 до точки 36 - на юго-запад до точки на границе подошвы насыпи с восточной стороны железной дороги Белово - Ленинск-Кузнецкий-2 в точке 210 км ПК 1 + 91;
от точки 36 до точки 37 - на юго-запад по кратчайшему расстоянию до северной границы полосы отвода технологической дороги ОАО "Шахта "Полысаевская", далее по этой границе и северной границе полосы отвода ОАО "Шахта "Комсомолец" до пересечения с восточной границей полосы отвода железной дороги Белово - Промышленная.
3. Граница с муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий муниципальный район:
от точки 37 до точки 38 - на северо-запад по восточной, далее по северной границе полосы отвода железной дороги Белово - Промышленная до пересечения с границей подошвы насыпи с западной стороны автодороги Ленинск-Кузнецкий - Свердлово;
от точки 38 до точки 39 - на северо-запад 3500 метров по северной границе полосы отвода железной дороги Белово - Промышленная;
от точки 39 до точки 40 - на юго-запад перпендикулярно железной дороге Белово -Промышленная до границы подошвы насыпи с ее южной стороны;
от точки 40 до точки 41 - на северо-запад до начала границы подошвы насыпи с западной стороны технологической автодороги разъезд Индустрия - поселок Никитинский у разъезда Индустрия;
от точки 41 до точки 42 - на северо-запад по границе подошвы насыпи с западной стороны технологической автодороги разъезд Индустрия - Никитинский до границы земельного отвода городского кладбища в районе поселка Солнечный;
от точки 42 до точки 43 - на юго-запад по границе земельного отвода городского кладбища в районе поселка Солнечный до границы подошвы насыпи с южной стороны технологической автодороги разъезд Индустрия - Никитинский;
от точки 43 до точки 44 - на юго-запад по границе насыпи с южной стороны технологической автодороги разъезд Индустрия - Никитинский до пересечения с юго-восточной границей полосы отвода ранее существующей технологической железной дороги на завод "Стройдеталь";
от точки 44 до точки 45 - на юго-запад по юго-восточной границе полосы отвода ранее существующей технологической железной дороги на завод "Стройдеталь" до ее пересечения с границей подошвы насыпи с восточной стороны автодороги Ленинск-Кузнецкий - Никитинский;
от точки 45 до точки 46 - на юго-запад по границе подошвы насыпи с южной стороны автодороги Ленинск-Кузнецкий - Никитинский до пересечения с восточной границей полосы отвода грунтовой дороги в поселок Никитинский;
от точки 46 до точки 47 - на юго-запад по восточной границе полосы отвода грунтовой дороги в поселок Никитинский до пересечения ее с северо-восточной границей проезда по улице Никитинской в поселке Никитинский;
от точки 47 до точки 48 - на юго-восток по северо-восточной границе проезда по улице Никитинской до пункта полигонометрии № 6383;
от точки 48 до точки 49 - на юго-восток от пункта полигонометрии № 6383 до точки с координатами X = 6 051 000, Y = 15 437 050;
от точки 49 до точки 50 - на юг от точки с координатами X = 6 051 000, Y = 15 437 050 до точки с координатам и X = 6 050 800, Y = 15 437 050;
от точки 50 до точки 51 - на запад от точки с координатами X = 6 050 800, Y = 15 437 050 по кратчайшему расстоянию до пересечения с границей подошвы насыпи с западной стороны автодороги Никитинский - Подгорное;
от точки 51 до точки 52 - на север по границе подошвы насыпи с западной стороны автодороги Никитинский - Подгорное до ее пересечения с южной границей водоотводной канавы по улице Марсовой в городе Ленинске-Кузнецком;
от точки 52 до точки 53 - на запад по южной границе водоотводной канавы до точки спуска воды из этой канавы в реку Правая Камышенка;
от точки 53 до точки 54 - на северо-запад по середине русла реки Правая Камышенка до точки ее впадения в пруд;
от точки 54 до точки 55 - на северо-восток по кратчайшему расстоянию до северо-западного угла отведенного земельного участка дома № 98 по улице Федорова в Ленинск-Кузнецком городском округе;
от точки 55 до точки 56 - на северо-восток по северо-западной границе земельных участков четной стороны улицы Федорова в Ленинск-Кузнецком городском округе до северо-восточного угла отведенного земельного участка дома № 4 по улице Федорова;
от точки 56 до точки 57 - на северо-запад до северо-западного угла земельного отвода вода кладбища п. Никитинский;
от точки 57 до точки 58 - на северо-восток по границе земельного отвода кладбища п. Никитинский до пересечения с проселочной дорогой к этому кладбищу до кладбища п. Никитинский;
от точки 57 до точки 58 - на северо-восток по границе земельного отвода кладбища п. Никитинский до пересечения с проселочной дорогой к этому кладбищу;
от точки 58 до точки 59 - на юг по проселочной дороге от кладбища до ее пересечения с осью ЛЭП-6 кВ;
от точки 59 до точки 60 - на юго-восток по ЛЭП-6 кВ до пересечения ее с серединой русла реки Камышенка;
от точки 60 до точки 61 - на северо-восток по середине русла реки Камышенка до створа с водонапорной башней п. Никитинский, далее по кратчайшему расстоянию до этой башни;
от точки 61 до точки 62 - на юго-восток до точки пересечения северной границы полосы отвода ранее существующей технологической железной дороги на завод "Стройдеталь" с восточной границей оврага в точке выхода водопропускной трубы;
от точки 62 до точки 63 - на северо-восток по северной границе полосы отвода ранее существующей технологической железной дороги на завод "Стройдеталь" до ее пересечения с восточной границей полосы отвода технологической автодороги разъезд Индустрия - Никитинский в точке ее примыкания к автодороге Ленинск-Кузнецкий - Никитинский;
от точки 63 до точки 64 - на северо-восток по границе подошвы насыпи с южной стороны автодороги Ленинск-Кузнецкий - Никитинский до точки пересечения с границей подошвы насыпи с южной стороны технологической автодороги ОАО "Шахта имени Кирова";
от точки 64 до точки 65 - на восток по границе подошвы насыпи с южной стороны технологической автодороги ОАО "Шахта имени Кирова" до пересечения с серединой русла реки Иня под мостом на этой автодороге;
от точки 65 до точки 1 - на север по середине р. Иня до пересечения с осью ЛЭП-110 кВ.
Примечания:
1. Координаты пунктов даны в системе координат 1942 года.
2. Номера пунктов полигонометрии взяты с топографических планов масштаба 1:2000 на территорию Ленинск-Кузнецкого городского округа.
3. Картографическое описание границ Ленинск-Кузнецкого городского округа утверждено Законом Кемеровской области от 17 декабря 2004 года № 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований".
Председатель
Ленинск-Кузнецкого городского
Совета народных депутатов
В.В.БОЧКОВ
Глава города Ленинска-Кузнецкого
В.Н.ТЕЛЕГИН
