Тексты выступлений и заявлений главы города
Бюджетное послание
главы Ленинск-Кузнецкого городского округа В.Н.Телегина
25.12.2015 г.
Уважаемый председатель Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа,
депутаты, члены коллегии администрации округа!
Уважаемые горожане!
Подошёл к концу ещё один год нашей совместной работы. Можно подвести итоги и с полной уверенностью заявить, что год для всех нас, для города в целом был успешным. Все основные задачи, поставленные перед нами Губернатором области А.Г.Тулеевым, депутатами Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа, горожанами, выполнены.
Основными задачами деятельности в 2015-м году для нас являлось обеспечение устойчивой экономической ситуации, улучшение качества жизни населения городского округа. В целом, мы осуществили все, что было запланировано, и даже сделали многое сверх задуманного.
Итак, с какими результатами мы завершаем год.
По оперативным данным объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в 2015 году составит около 34,6 млрд.руб., что ниже уровня 2014 года на 4%.
Угольная промышленность по-прежнему является ведущей отраслью и занимает около 80 % в общегородском промышленном объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг. В 2015 году наши угольщики вновь оказались под влиянием кризиса: на мировом рынке значительно упала цена на уголь. Но надо отдать должное: объем добычи угля в этом году - порядка 10 млн.тонн – это хороший показатель, все предприятия работают в обычном режиме.
Зависимость экономики городского округа от предприятий, осуществляющих добычу и первичную переработку угля, сохраняется, но совместно с областной администрацией нами много делается в целях создания благоприятного климата для привлечения потенциальных инвесторов.
В качестве перспективной площадки развития экономики города 5 лет назад была создана зона экономического благоприятствования промышленно-производственного типа «Северная промзона». В настоящее время мы работаем над продлением срока функционирования Зоны.
В целях поддержки предприятий, реализующих инвестиционные проекты на территории зоны экономического благоприятствования, областной администрацией предоставляются льготы по налогам и сборам, может быть изменен срок уплаты налогов и сборов, предусмотрены субсидии для компенсации части процентной ставки по кредитам, полученным в кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов. С нашей стороны оказывается содействие в реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, а также передаче в аренду земельных участков.
Сегодня два предприятия официально имеют статус резидентов зоны - ООО «СибЭкоПром-Н» и ООО «Транспортные системы». Освоено 309,5 млн.руб. Создано 92 новых рабочих места.
По объему инвестиций Ленинск-Кузнецкий стабильно занимает 5 место среди 16 городских округов. По итогам 2015 года инвестиции в основной капитал по Ленинск-Кузнецкому городскому округу составят около 6 млрд.руб. Одно из основных направлений модернизации производства – создание безопасных условий труда угольщиков.
Тенденция вложения инвестиций в обновление основных фондов на ближайшую перспективу сохранится.
Средняя заработная плата по муниципальному образованию – 28 тысяч 18 рублей.
Среднегодовой уровень зарегистрированной безработицы среди трудоспособного населения составляет 2,4%. В 2015 году на предприятиях и в организациях городского округа было создано 902 новых рабочих места и 303 рабочих места для временной занятости молодежи.
Социально-экономическое сотрудничество
На 1 декабря 2015 года заключено 799 соглашений о социально-экономическом партнерстве на общую сумму 125 млн. 258 тыс. рублей, в том числе на поддержку социальной сферы – около 25 млн.
Здесь будет логично подвести итоги работы малого бизнеса. Сегодня эта сфера стала важной и неотъемлемой составляющей экономики городского округа. Малый и средний бизнес эффективно работает практически во всех отраслях: в промышленности, строительстве, торговле, сфере услуг. На территории городского округа в 2015 году действовало 2190 индивидуальных предпринимателей и 695 малых предприятий. Численность работников малых предприятий составила 5570 человек.
Руководство города делает все возможное, да и невозможное тоже, чтобы создать максимально комфортные условия для начинающих и действующих предпринимателей. В рамках муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа «Развитие малого и среднего предпринимательства» в 2015 году субъектам малого и среднего предпринимательства оказана следующая финансовая поддержка: 3 займа; 35 микрозаймов; 19 субсидий для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования; начинающим субъектам малого предпринимательства выдано 7 грантов.
Отдача от такого построения отношений – есть и существенная. Субъектами малого предпринимательства в 2015 году создано более 180 новых рабочих мест, сохранено более 700 рабочих мест.
В рамках программы импортозамещения ООО «ПКФ Астериас» и ООО «Промгазсервис» закупили в 2015 году новое производственное оборудование, а ООО «Сибхимукрепление» разработало новый продукт – фенольная смола «Пенофен».
Строительное направление в последние годы стало самой сильной нашей стороной. Только применяя 185 Федеральный закон, в соответствии с которым выделяются средства на переселение граждан из аварийного и ветхого жилья в новые квартиры – причём, обращаю ваше внимание: переселение полностью за счёт государства, граждане ничего не платят, с 2007 года снесено 432 непригодных для проживания дома, переселено 1678 семей. И основной объём работ проделан за последние 2 года. В 2016– 17 годах планируем снести ещё 174 дома и переселить 1027 семей. Серьёзные цифры, а работа, которая стоит за ними – просто гигантская.
Уважаемые земляки! Вы знаете, как остро стоит вопрос по обеспечению жильем детей-сирот. Тем не менее, мы стараемся выполнить перед ними свои обязательства. В этом году 36 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, было предоставлено жильё.
К сфере строительства относятся и большинство крупных проектов этого года.
Так на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа впервые в истории области, и соответственно, нашего города, прошёл областной День строителя. К этому празднику строители города подготовили массовое заселение вновь построенных домов. 6 августа ключи от новых квартир получили сразу 439 семей. Такого праздника ко Дню строителя, такого массового заселения Кузбасс ещё не видел. Данное мероприятие имело большое положительное значение для экономики и имиджа городского округа.
На сегодня идёт к завершению строительство водопровода на поселки Никитинский и Байкаим. Работы по байкаимскому водопроводу завершены, это 3,
Несмотря на сдвиг сроков сдачи объекта – строительство водопровода значительное достижение в плане повышения качества жизни горожан.
Не менее важно и строительство на территории городского округа нового детского сада на 140 мест с бассейном по ул.Менделеева, 13. Напомню, это третий новый детский сад, построенный за последние 4 года, до этого более 15 лет детские сады в городе не строились, а в районе 7-ки, где он возводится, детские сады не строились более 50 лет. Ребятишек детский сад примет уже в 1 квартале 2016 года.
Уважаемые горожане! Показательной оценкой работы руководства города является, в том числе, и количество обращений граждан. В 2015 году их поступило на 14, 5 % меньше чем в 2014. Это говорит об улучшении работы администрации города, о положительно решаемых проблемах населения, о более четко поставленной разъяснительной работе.
В частности по строительному сектору количество обращений снизилось на 2 % и касаются они, в основном, улучшению жилищных условий граждан. Я считаю, то что этой проблеме соответствует более 35% всего количества обращений, является положительным признаком развития города: значит, много строим, люди это видят, задумываются, хотят жить лучше, ищут пути улучшения своих жилищных условий. Это хорошо.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства количество обращений снизилось на 37%. Большая работа была проведена в этом году по ремонту жилого фонда. Чинили крыши, подъезды, подвалы. Всё что необходимо - делали. Отдельно отмечу, заработала программа капитального ремонта. В этом году, как и было запланировано, отремонтированы крыши 5 домов, система электроснабжения на 1 доме, система холодного/горячего водоснабжения одного дома. Важно, что продолжили работу по ремонту лифтов. 4 лифта одного дома приведены в порядок. И тем не менее, 25% всех обращений граждан касаются содержания многоквартирных домов, электро-, водо-, теплоснабжения, вывозу мусора. Здесь есть над чем работать.
Надо отметить, несмотря на непростую экономическую ситуацию, в 2015 году эксплуатирующими подрядными организациями в полном объёме производилось текущее содержание дорог, тротуаров, остановочных площадок, линий уличного освещения, светофорных объектов. Не осталась без внимания и зелёное убранство города.
Это те работы, которые из года в год осуществляют организации жилищно-коммунального хозяйства города. Это то, что мы обязаны делать для горожан.
Но есть и наши, собственные нововведения, проекты, которые вроде мы и не обязаны осуществлять, но в целях повышения качества жизни горожан, в целях развития города и перехода его на более высокий уровень функционирования, мы делаем и будем делать независимо от экономический ситуации в стране. Так в этом году коммунальщики приняли участие в уникальном проекте родившимся в нашем городе и высоко оцененном руководством области «День шахтера в одном районе города». В рамках этого проекта администрация города, организации жилищно-коммунального хозяйства, компания СУЭК-Кузбасс осуществили масштабное благоустройство района шахты имени 7-го Ноября. Были приведены в порядок дороги, освещение, вырублены-подрезаны деревья, ликвидированы стихийные свалки мусора, установлены дополнительные контейнеры. Кроме того, в рамках этой же акции ко Дню Победы был разбит сквер, теперь он носит название «Сквер Памяти воинов и тружеников тыла Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». В сквере установлен памятный мемориал, организована зона отдыха, детская игровая зона, спортивная площадка.
Благоустройство района шахты им.7 Ноября, обустройство достойной зоны отдыха - значительное достижение в плане благоустройства территории городского округа. В купе со строительством нового детского сада, несомненно, это даст хороший стимул развитию всего района.
Здесь же добавлю, что компания СУЭК-Кузбасс в рамках празднования 70-летия Великой Победы подарила горожанам еще два памятных мест: «Аллею Героев» и сквер «70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Большая благодарность руководству и коллективу компании за эту работу.
Уважаемые коллеги! Одним из приоритетных направлений деятельности администрации городского округа является охрана здоровья населения.
В текущем году были продолжены мероприятия по укреплению материально-технической базы сферы здравоохранения. Необходимые ремонтно-строительные работы были проведены для подстанции скорой медицинской помощи, дома сестринского ухода; детского отделения инфекционной больницы, детской поликлинике № 4, стоматологических поликлиник № 1 и №2, городской больницы № 1. Проводить масштабные, капитальные ремонты мы сейчас себе не можем позволить, но содержать объекты здравоохранения в достойном виде, создать безопасные и более комфортные условия пребывания пациентов и сотрудников медицинских учреждений – обязаны.
Также продолжена работа по оптимизации сети структурных подразделений. Создана единая лабораторная служба, организована единая консультативно-диагностическая служба для детских поликлиник.
Результатом всех мероприятий стало снижение детской, в том числе младенческой смертности, смертности населения от туберкулеза и дорожно-транспортных происшествий, не зарегистрированы в этом году случаи материнской смертности. Я думаю, все согласятся со мной – это достойный результат работы за год.
В сфере образования на сегодня одна из приоритетных государственных задач – 100%-я обеспеченность детей в возрасте от 3 до 7 лет услугами дошкольного образования. В результате существенной работы, проделанной в 2015 году, на 1 октября в нашем округе очередность была ликвидирована. Однако сохраняется очередность детей от 1,5 до 3 лет, таких детей у нас около 1,5 тысяч. Обозначенную проблему частично поможет решить строительство детского сада с бассейном на 140 мест по улице Менделеева,13.
Надо отметить, сфера образования города в последнее время претерпевает постоянные изменения. Тем не менее, результаты работы за 2015 год достойные. Главным качественным результатом деятельности школ является успешность выпускников в продолжение обучения. Все обучающиеся, окончившие основную или среднюю школу в 2015 году, смогли сделать выбор и продолжить обучение в высших учебных заведениях, техникумах, училищах города, области и других регионах страны.
Основной задачей в сфере физической культуры и спорта Ленинск-Кузнецкого городского круга является создание условий для развития массовой оздоровительной и спортивной работы среди всех слоев населения города, пропаганда здорового образа жизни.
Я считаю, результаты работы в этом направлении - достойные. Наполняемость спортивных объектов – хорошая. Вновь наши спортсмены радовали победами на соревнованиях мирового, всероссийского и областного уровней. Постоянно растет количество городских спортивных соревнований, и всё шире становится их направленность – это и хоккей, и фигурное катание, то чего нам не хватало долгие годы. Надеюсь, что с вводом в следующем году велотрассы в городе восстановится велоспорт.
Таким образом, благодаря планомерной и целенаправленной работе, численность систематически занимающихся физической культурой и спортом с каждым годом растет. Каждый третий ленинск-кузнечанин сделал свой выбор в пользу активного, правильного образа жизни. Это значительный показатель и очень важный в плане перспективы города.
В этом году большую работу осуществили работники и добровольные приверженцы сферы культуры города. В этом году мы отпраздновали 85-летие города, областной День строителя и множество других памятных дат и юбилеев. Особое внимание было уделено празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Все горожане, все организации участвовали в этих событиях, но основная ответственность лежала на управлении культуры. И они с этим отлично справились.
Нельзя не упомянуть, что в этом году, в августе мы завершили еще один долгожданный проект – состоялось торжественное открытие мемориала воинам-участникам боевых действий «России верные сыны» в сквере ЦДК. Напомню, мемориал возведён на средства горожан. Участвовал в проекте весь город и строители, и коммунальщики, предприниматели, организации и предприятия. Доброе дело сделали всем миром.
Напомню, что последние 6 лет в городе ежегодно появляются новые памятные места отражающие историю Ленинска-Кузнецкого. Администрация города при поддержке компании СУЭК-Кузбасс и сообщества предпринимателей города планомерно решает эту задачу и независимо от экономической ситуации, мы работу продолжим. Потому что время на месте не стоит, и всё что происходит, всё что нам дорого надо сохранять. В мемориалах, книгах, именах улиц и школ. Чтобы не становится Иванами не помнящими родства. Это важно.
Хочу также отметить достойные результаты работы в 2015 году в плане социальной защиты населения. Все предусмотренные меры социальной поддержки населения были сохранены. И в результате проделанной работы, в рейтинге обращений граждан вопросы социального обеспечения составляют менее 10% и в большей степени касаются разъяснений действующей системы поддержки граждан.
Уважаемые горожане, в рамках 70-летия Великой Победы нам удалось сделать намного больше запланированного для ветеранов Великой Отечественной войны, тружеников тыла. Без внимания ни один ветеран не остался. Это замечательно. Основная работа здесь легла на плечи сотрудников управления социальной защиты и они с поставленной задачей отлично справились.
В следующем году день Победы будет 71, не юбилейный, но обращаясь ко всем руководителя организаций и предприятий, прошу объем помощи ветеранам и пожилым горожанам не сокращать. Это не та категория граждан, на которой мы будем экономить.
Планы на 2016 год.
Уважаемые горожане! Нам много удалось сделать в 2015 году. То, что я сейчас озвучил в рамках регламента мероприятия – далеко не все результаты нашей с вами работы. Но думаю, вы сами видите произошедшие улучшения и можете дать им заслуженную оценку. Несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, своим настойчивостью, упорством, целеустремленностью и трудолюбием мы сумели осуществить все основные запланированные мероприятия, добиться всего, что было задумано. Мы сделали это вместе, сообща. Только так и надо добиваться намеченных целей, несмотря на сложности любого характера. Главное не останавливаться ни на день. Каждый день что-то делать, двигаться вперед, тогда никакой кризис не помешает работать и получать положительные результаты от работы.
Какие планы на 2016 год. Год будет непростым. Но самое важное в этих условиях – не паниковать, работать, собрать все силы, всю волю и энергию, думать и работать.
Что конкретно нам предстоит: сдать новый детский сад, сдать водопровод Никитинский-Байкаимский. Здесь всё уже понятно, объекты будут сданы.
Построить 30 тысяч кВ.м нового жилья. С этим, уверен, тоже справимся.
Продолжить проект «День шахтера в одном районе города». В 2016 году это будет 10 участок. Работы по данному проекту мы начали уже в этом году. Понимая ситуацию следующего года, СУЭК-Кузбасс уже отремонтировал дорожный мост на 10 участок и прилегающую к нему территорию, городские коммунальные службы ликвидировали ряд стихийных свалок, осуществили подрезку деревьев и еще некоторые работы. Работу продолжим в следующем году, думаю, 10 участок в порядок приведем, это в наших силах.
Будем ремонтировать дома, придомовые территории и дороги. Как бы не было сложно, эти работы осуществляться будут.
Необходимо провести текущий ремонт взрослой поликлиники № 1. Вместе с тем в здравоохранении городского округа сохраняется серьезная проблема дефицита врачебных кадров, требует дальнейшего развития материально-техническая база, в том числе замена санитарного автотранспорта. Будем думать, решать.
В следующем году планируем завершить еще один проект: велотрассу от Ледового дворца до соснового бора (с освещением, озвучкой). Хотели сделать в этом году, не получилось, но работа начата и к лету велотрасса будет. Это позволит нам в 2016 году увеличить численность систематически занимающихся физической культурой и спортом до 36,8%. В планах, и пока мы от них не отказываемся, строительство в каждом квартале нашего города спортивных площадок современного уровня, на которых можно будет организовывать работу с детьми и подростками по месту жительству.
Одной из основных задач на 2016 год не допустить роста уровня безработицы, не допустить падения уровня средней заработной платы, сохранить все меры социальной поддержки ветеранов, инвалидов, многодетных и малообеспеченных семей, детей и молодежи. Здесь нельзя отступить ни от одного пункта.
Таким образом, если определить наши задачи на следующий год одной фразой, нам предстоит: сохранить все сделанное, достигнутое и продолжить работу по улучшению качества жизни ленинск-кеузнечан.
Спасибо.
